Г.Я. Житенев: «Лучшая профилактика преступлений – это привлечение виновных к ответственности»

ИНТЕРВЬЮ Житенев

В июне наш Яранский следственный отдел следственного управления СК России по Кировской области посетил руководитель СУ СК России по Кировской области генерал-майор юстиции Григорий Яковлевич Житенев.

Он провёл приём граждан и, по просьбе нашей газеты, рассказал о наиболее актуальных вопросах в работе регионального следственного управления.

Григорий Яковлевич, я читал о том, что на протяжении нескольких лет следственное управление СК России по Кировской области признаётся одним из лучших в России. Как удаётся поддерживать работу на высоком уровне?

– Это заслуга коллектива, сотрудников следственного управления, которые качественно, профессионально, а главное – эффективно выполняют возложенные на них служебные обязанности. В чём секрет? В двух словах это объяснить невозможно.

– Вы стараетесь опираться на опыт сотрудников или работаете над обновлением кадров?

– К опытным людям я очень уважительно отношусь, и разбрасываться такими сотрудниками было бы неправильно. Но с другой стороны, в процессе работы вижу, что не все даже опытные сотрудники бывают способны приспособиться к существующим реалиям, многие со временем уходят в отставку или на пенсию, так как не могут справляться с возросшими нагрузками. Поэтому периодическое обновление кадров и приток новых сотрудников существует. У нас хорошо уживаются и плодотворно работают и опытные следователи, и молодые специалисты.

– Может, это и влияет на успех дела?

– Личный состав нашего управления на сегодняшний день настолько хорошо сформирован и настолько профессионален, что может достигать результатов, которые позволяют нам очень хорошо выглядеть на фоне других управлений СК РФ.

 

– Оценивается ваша работа с разных сторон?

– Безусловно. Есть рейтинговая таблица, согласно которой всё и оценивается: эффективность организации уголовного преследования, качество этой работы; состояние процессуального контроля, законность принимаемых решений… Критериев такой оценки существует много. И основное – эффективность осуществления уголовного преследования, куда входит процент раскрываемости преступлений, оперативность следствия, качество работы следователя. Все критерии нашей работы изложены в нормативной базе председателя Следственного комитета и руководителя Следственного управления. Если качественно выполнять требования этой базы, то достижение положительного результата неизбежно, разумеется – при условии добросовестного отношения личного состава к возложенным на них должностным обязанностям.

 

– Григорий Яковлевич, наш разговор происходит в июне, который начался со Дня защиты детей. Я с некоторым удивлением узнал, что это тоже ваша работа: защита детей от преступных посягательств! Насколько серьёзна эта тема?

– Тема и проблема очень важна, и очень серьёзна. Самые незащищённые категории населения это – люди преклонного возраста и дети. Они сами не способны в полной мере защитить свои права и интересы. Если взрослые за защитой могут обратиться в суд, в прокуратуру, то дети, в силу своего возраста, недостаточных знаний, отсутствия правовой грамотности этого сделать не могут. Наша задача состоит в том, чтобы им помочь.

 

– Насколько эта проблема актуальна, в том числе и для Яранского района?

– В этом вопросе нельзя выделить определённую более или менее проблемную территорию. Везде, где жертвами преступлений или правонарушений становятся дети, требуется наше повышенное внимание. Работа следственного управления ориентирована на особое внимание к таким ситуациям. Все происшествия, связанные с детьми, находятся на моем личном контроле. Действия, которые предпринимаются по уголовным делам данной категории, согласовываются с аппаратом следственного управления, даются необходимые указания. Таким образом, идёт двойной контроль по этим делам.

 

– Важно выявить, наказать, но ещё важнее, наверное, не допустить подобных явлений?

– Несомненно. Профилактическая работа органами следствия ведётся постоянно. Мы освещаем эту проблему в средствах массовой информации, выпускаем различные памятки, например, «Как не стать жертвой преступления», плодотворно работаем с контролирующими органами и органами власти. На постоянной основе мы обращаемся к губернатору области с предложением мер, направленных на локализацию этих негативных процессов. Одним словом, делаем всё возможное.

 

– Наверное, это более сложно: расследовать преступления, совершаемые в отношении детей?

– Могу сказать, что такие преступления более трудно выявляются. Ребёнок живёт в семье, и ему сложно понять, что с ним поступают противоправно, прийти в полицию и рассказать обо всём. Как правило, ситуации правонарушений и преступлений в отношении детей выявляются воспитателями, учителями, сотрудниками комиссий по делам несовершеннолетних и т.д. Но когда информация поступает в следственные органы, мы оперативно начинаем работать. У нас есть психолог, который в ходе бесед выясняет: действительно ли события имели место, нет ли тут со стороны ребёнка какого-то элемента фантазии (бывает и такое, когда хотят просто за что-то отомстить родителям, чаще – приёмным, отчиму, мачехе и т.д.). Есть у следствия свои приёмы, которые раскрывать мы, конечно, не будем.

 

– Если говорить о преступлениях, совершаемых в отношении детей, можно ли обозначить: кто из детей более подвержен посягательствам. Так сказать, находится в группе риска?

– Я не исключаю любых ситуаций, но практика показывает, что в подавляющем большинстве жертвами преступлений становятся дети из неблагополучных семей, склонные к бродяжничеству, алкоголизму, наркомании. Причина – отсутствие заботы и внимания со стороны родителей, игнорирование их со стороны учебных заведений, воспитательных учреждений. Не исключаются случаи, когда жертвами становятся и дети из благополучных семей, однако, это всё-таки случается существенно реже.

 

– Есть очень скверная тема сексуального насилия в отношении детей. Председатель СК России А. И. Бастрыкин даже предлагал любое аморальное действие интимного характера в отношении ребёнка приравнять к изнасилованию. Вы разделяете это мнение?

– Дело в том, что изнасилование – это не обязательно насильственные действия. Изнасилование совершается и тогда, когда насильник пользуется беспомощным состоянием потерпевшей (потерпевшего). То есть это такое состояние, когда лицо не может объективно осознавать характер совершаемых с ним действий. Ребёнок в силу малолетства не способен воспринимать эти действия объективно и использовать это его беспомощное состояние для совершения половых преступлений – что это как не изнасилование? Оно и есть.

– Наш Яранск в отношении тех преступлений, которые расследуются следственным отделом СУ СК России по Кировской области чем-то выделяется из других районов. Тихий, спокойный, или тревожит?

– И не спокойный, но и не тревожит более других. Хороший район с хорошим руководителем следственного отдела, который достойно исполняет все требования, что на него возложены, находится на хорошем счету. Скажу больше, что за те три года, в которые Алексей Александрович Бакулев руководит следственным отделом в Яранском районе, неразрешимых проблемных вопросов ни разу не возникало. Вся наша работа направлена на их выявление. Одно из важных качеств руководителя – уметь изолировать своё руководство от этих проблем. У Алексея Александровича это хорошо получается: он не перекладывает их на других, а решает все сам.

 

– Значит ли это, что тем самым мы боремся с преступностью успешно? Результаты нам о чем говорят?

– Я считаю, что лучшая профилактика преступлений – это привлечение виновных к уголовной ответственности и неотвратимость наказания. Как показывает практика дело не в том, чтобы преступника жестоко наказывать. Ужесточение санкций не приводит к уменьшению числа преступлений, потому что каждый преступник всегда надеется на то, что он не попадётся. А вот неотвратимость наказания – это способ эффективно воздействовать на криминогенную обстановку.

Александр ДЕНИСОВ.