Газета "Отечество" - Яранск

Прокуратурой Яранского района проводится «горячая линия»

Автор: Reporter; Дата: 28-03-2024; Категория: Официально;

Прокуратурой Яранского района проводится «горячая линия», по вопросам исполнения законодательства в сфере разрешения заявлений и сообщений о преступлениях. 2 марта с 9:00 до 17:00 прокуратурой Яранского...

Газета "Родной край" - Тужа

2024 - Год семьи

Автор: Reporter; Дата: 09-01-2024; Категория: Лента новостей;

Газета "Сельские огни" - Кикнур

Кировчане всей семьëй лепят пельмени

Автор: Reporter; Дата: 06-01-2024; Категория: Новостная лента;

Проект "Всей семьей" объявил новое - четвертое - задание Сегодня общероссийский семейный проект "Всей семьей" объявил новое задание для своих участников. Организаторы проекта отмечают...

Газета "Санчурский вестник" - Санчурск

Учителя из Санчурска наградили в Москве

Автор: Reporter; Дата: 13-02-2024; Категория: Образование;

Педагог из Санчурской школы получила благодарность от Минсельхоза России Учитель биологии и химии санчурской школы получила благодарность министерства сельского хозяйства России «За многолетний добросовестный труд и...

Безопасность и повышение уровня жизни людей – важнейшие задачи прокуратуры

Безопасность и_повышение_уровня_жизни_людей__важнейшие_задачи_прокуратуры12 января отмечается День работника прокуратуры Российской Федерации. В канун профессионального праздника прокурор района Евгений Сергеевич Бельтюков ответил на вопросы главного редактора «Отечества».

– Евгений Сергеевич, какими были основные задачи прокуратуры в 2015 году?

– Одной из основных задач, которые остаются перед органами прокуратуры уже на протяжении ряда лет, является защита прав граждан на своевременную оплату труда. С целью выявления несвоевременной или неполной выплаты заработной платы проведены проверки всех крупных предприятий города и района. В 2015 году нами выявлено более 270 работников, которым была несвоевременно выплачена заработная плата на сумму примерно два миллиона рублей, тридцать работодателей привлечены к административной ответственности.

Ещё одним приоритетным направлением в нашей работе стало участие в рейдах администрации района по легализации доходов, то есть выводу из тени скрытой заработной платы, и заключение трудовых договоров. По итогам этих рейдов в минувшем году заключено 166 трудовых договоров. В результате чего планируется дополнительное поступление НДФЛ в районный бюджет на сумму 300-350 тыс. рублей. Шесть работодателей привлечены к административной ответственности за уклонение от заключения трудового договора.

Учитывая кризисные явления в экономике, перед органами прокуратуры ставилась задача по контролю за расходованием бюджетных средств. В первую очередь это проверка антикоррупционного законодательства (закупки, использование муниципального имущества).

В ходе проведенной в Яранском фонде поддержки малого и среднего предпринимательства проверки законности использования муниципального имущества были выявлены ряд договоров на аренду муниципальных помещений, заключенных без соответствующих торгов. Недавно в одном из сельских поселений района муниципальное помещение также было передано в аренду без торгов. Такие действия ограничивают конкуренцию. Как следствие, нарушены права других предпринимателей, которые могли бы организовать свой бизнес. Кроме того, в результате аукциона в месте с количеством участников увеличивается и размер арендной платы.

– Эти нарушения не носили коррупционный характер?

– Если вы имеете в виду взятки, то таких фактов мы не выявляли. Здесь, скорее всего, имеет место незнание закона либо нежелание его исполнять. Я думаю, что каждый муниципальный служащий, а тем более руководитель органа местного самоуправления, знает о том, что любая реализация, сдача в аренду муниципального недвижимого имущества производится только через торги и ни как иначе.

Проверки проводились и в жилищно-коммунальном хозяйстве. В период подготовки к отопительному сезону мы активно работали с городской, районной администрациями.

– Удовлетворены ли вы взаимодействием с органами местного самоуправления?

– Хочу отметить положительный эффект от взаимодействия прокуратуры Яранского района с главой района, главой районной и городской администраций в плане подготовки к отопительному сезону. В последние три года благодаря своевременным и совместным действиям удается начинать и проводить отопительный сезон без серьезных нарушений закона. В результате с каждым годом сокращается количество обращений граждан в прокуратуру района с жалобами на качество коммунальных услуг. Положительной оценки заслуживает совместная с органами местного самоуправления работа по повышению уровня общественной безопасности, противодействию коррупции, борьбе с алкоголизацией населения.    

Серьёзное внимание в работе прокуратуры уделяется ценообразованию на коммунальные услуги. Здесь нарушения выявлялись в части взыскания платы за содержание общедомового имущества многоквартирных домов. Плата устанавливалась либо без проведения общедомового собрания, либо при отсутствии кворума, либо с формальным подписанием протоколов общего собрания.

– На высшем уровне борьба с коррупцией в последние годы заметно усилилась. Как это отражается на работе прокуратуры на муниципальном уровне?

– С целью соблюдения антикоррупционного законодательства, как того требует президент, органы прокуратуры постоянно проверяют уровень доходов-расходов муниципальных, государственных служащих. Представления и корректировки в сведения о доходах внесены. Серьезных нарушений, которые повлеки бы за собой увольнение государственных, муниципальных служащих, выявлено не было.

Значительное внимание уделяется соответствию требованиям антикоррупционного законодательства нормативно-правовых актов органов местного самоуправления района. В 2015 году по требованию прокуратуры района в более чем сорока нормативных актах, изданных муниципальными образованиями района, исключены коррупциогенные факторы.

Мониторинг соблюдения антикоррупционного законодательства идёт постоянно. Большие надежды мы возлагаем на народный контроль, я имею в виду сообщения, которые поступают в прокуратуру района о тех или иных фактах, связанных с вымогательством взяток, хищением денежных средств. Проверки нами проводились, но подтвердился только один факт хищения денежных средств директором одного из муниципальных унитарных предприятий. Уголовное дело сейчас находится в суде.

– По характеру поступающих в прокуратуру обращений можно судить о социальных процессах в районе?

– В 2011-2012 годах наблюдался всплеск жалоб на нарушение трудовых прав граждан. Это было связано с закрытием градообразующих предприятий и большой задолженностью по заработной плате. За это время количество заявлений, связанных с невыплатой заработной платы, сократилось с семисот в 2011-ом до двадцати пяти – в 2015 году.

Характерно, что, выявив задолженность на предприятии и спрашивая работников, почему они не обращались в прокуратуру, чаще всего мы слышим в ответ: боимся. По опыту работы в крупных муниципальных образованиях решать эту проблему помогают профсоюзы, от которых поступают коллективные обращения. У нас ни одного обращения от профсоюзных организаций не поступало. Вместе с тем решать проблему выплаты заработной платы необходимо своевременно, поскольку в случае банкротства предприятия задолженность может остаться невыплаченной. Яркий пример – Яранское хлебоприемное предприятие, комбинат молочных продуктов.   

Действующая в органах прокуратуры инструкция по работе с обращениями граждан допускает работу и с анонимными обращениями. Поэтому в случае возникновения проблемы, в том числе по выплате заработной платы, любой гражданин может оставить анонимное сообщение об имеющихся нарушениях законодательства.  

Второй наиболее острой для Яранского района проблемой, судя по поступающим обращениям, являлось соблюдение жилищных прав граждан. Это обеспечение жильём, особенно погорельцев. Когда у нас сгорели многоквартирные дома, много семей осталось без жилья. Большинство из них обратились в прокуратуру, исковые заявления в их интересах были направлены в суд. После чего часть граждан, пострадавших от пожаров, были обеспечены жильём.

Следующая категория обращений связана с нарушениями жилищно-коммунального законодательства. Они поступают постоянно. Но если три-четыре года назад обращения были связаны с подачей тепла, то в прошлом году произошёл прогнозируемый всплеск обращений, связанных со взносами за капитальный ремонт. Нарушений в данной сфере не выявлялось.

Порядка тридцати жалоб поступило на отказ в приватизации жилья. Все эти обращения поступили из двух сельских поселений, где при ликвидации колхозов жилищный фонд был передан в администрацию сельских поселений без оформления соответствующим образом. Поэтому администрация не могла предоставить гражданам для приватизации жильё, которого у неё не было на балансе. В судебном порядке удалось восстановить права граждан на приватизацию жилья.

– В районную газету тоже регулярно обращаются жители района с различными вопросам и жалобами. Используете ли вы публикации «Отечества» в своей работе?

– Публикации в районной газете мы обязательно отслеживаем и проверяем. Недавний пример – проблема с тротуарами. Я перепроверил информацию об опасности, которую представляют для пешеходов тротуары в городе. В районной больнице подтвердили, что за медицинской помощью обращались люди, пострадавшие в результате падений. Материал был направлен в следственный комитет, сейчас проводится проверка по фактам получения телесных повреждений из-за скользких тротуаров.

В настоящее время прокуратурой района проверяется публикация в «Отечестве» о расходовании средств по проекту «Народный бюджет» на установку контейнерных площадок в городе Яранске: заключение и исполнение контракта и полученный результат. О результатах проверок мы сообщим редакции.     

– Проблема схода с крыш снега и борьба с сосульками, которые, несмотря на своё безобидное название, представляют угрозу жизни и здоровью людей, решается уже на уровне областного правительства. Как с этим обстоят дела у нас?

– Совместно с городской администрацией в ноябре был разработан план рейдов, чтобы своевременно обнаруживать свисающую с крыш наледь, создающую опасность для граждан. В результате рейдов прокуратурой вынесены представления, и нарушения устранены. В администрациях района и города ситуация на постоянном контроле, в плоть до того, что в правительство области отправляются фотоотчёты. Мы реагируем по мере необходимости.

– Евгений Сергеевич, яраничей интересует судьба крупных предприятий, на которых когда-то строилась экономика, а значит, благополучие района. Прокуратура отслеживает то, что там происходит?

– Естественно, когда проходила активная фаза банкротства, процедура находилась на постоянном контроле в прокуратуре и Яранского района, и Кировской области. В Яранске проходили совместные совещания с участием губернатора и прокурора области. В то время законность процедуры банкротства постоянно проверялась прокуратурой совместно с налоговой службой.

– В своё время большой общественный резонанс вызвала борьба с организованной преступностью в Яранске. В результате несколько членов преступной группировки оказались на скамье подсудимых.  Почему фигуранты этого громкого уголовного дела были оправданы?

– По части эпизодов люди были оправданы, в том числе руководители организованной преступной группы. По части эпизодов участники группы осуждены, но, учитывая длительный срок следствия и рассмотрения дела в суде, они были освобождены судом в связи с зачетом времени нахождения под стражей в срок отбытия наказания.

Ситуация нами совместно с руководством полиции держится на постоянном контроле. После вынесения приговора была создана рабочая группа с целью не допустить повторения подобной ситуации. Проводится определённая работа с предпринимателями. За последние четыре года информации о попытках вымогательства ни в прокуратуру, ни в полицию не поступало.

– Как вы оцениваете работу яранской полиции по обеспечению безопасности граждан?

– С моей точки зрения работа яранской полиции заслуживает высокой оценки. Во-первых, это достаточно активная административная практика, борьба с появлением в состоянии опьянения в общественных местах. Сотрудники полиции убирают с улиц тысячи граждан в состоянии опьянения. Это необходимо для того, чтобы эти люди не совершили, либо сами не стали жертвами преступлений или в холодное время года попросту не замёрзли.

Во-вторых, руководство нашего межмуниципального отдела полиции занимает принципиальную позицию в борьбе с алкоголизацией населения. Совместно с прокуратурой проведена большая работа по проверке питейных заведений города. Пик этой работы пришёлся на 2012-2013 годы. Поверки проводятся и сейчас. В октябре 2015 года возбуждено уголовное дело по факту фальсификации акцизных марок на алкогольной продукции, изъятой в одной из торговых сетей района.

– Можно ли назвать успешной борьбу с алкоголизацией в Яранском районе?

– На языке статистики ситуация в нашем район выглядит не хуже, чем в большинстве районов области: «пьяная» преступность составляет 54 процента, такое количество раскрытых преступлений совершается людьми в состоянии алкогольного опьянения – это средний показатель по области, в трети районов этот показатель гораздо выше. По данным Яранской центральной районной больницы за одиннадцать месяцев 2015 года, в результате острого отравления алкоголем скончались десять человек и лишь один из них в результате употребления спиртосодержащей жидкости двойного назначения. По каждому факту смерти людей проведены тщательные проверки, в ходе которых установлено, что люди гибли не в результате употребления некачественного алкоголя, а употребления большого количества алкогольной продукции, приобретаемой в магазинах и имеющей сертификаты качества.

По обращению депутатов районной Думы сотрудниками полиции недавно проведен рейд в целях выявления лиц, торгующих спиртосодержащими жидкостями в Мари-Ушеме. В течение года в районе изъято более двухсот литров алкогольной  продукции, несколько лиц привлечены к административной ответственности.

На последнем совещании при главе района по борьбе с алкоголизацией была поставлена задача найти и перекрыть каналы поставки незаконной алкогольной продукции в Яранский район. Я думаю, что сотрудники полиции с этой задачей справятся.

– Может ли простой покупатель, придя в магазин, отличить легальный алкоголь от контрафактного?

– Сотрудники отдела полиции знают достаточно простые правила, по которым можно отличить легальные акцизные марки от поддельных. Печатные знаки на марках не должны быть расплывчатыми, голограмма должна быть напечатана типографским способом, и самое главное – на обороте акцизной марки должны быть специальные знаки в виде овалов розового цвета, на которых нанесены буквы «РФ».

При выявлении на алкогольной продукции акцизных марок с признаками подделки просьба незамедлительно сообщать об этом в полицию либо в прокуратуру, это может спасти жизнь и здоровье жителей города и района.

– В «Отечестве» обсуждалась громкая история, связанная с открытием в одном здании с епархией ночного клуба. Способно ли закрытие подобных заведений, где разрешены продажа и употребление алкогольной продукции, решить проблему алкоголизации?

– Любое питейное заведение влияет на уровень алкоголизации населения. Вместе с тем я как представитель закона в своей деятельности не могу руководствоваться эмоциями. Если питейное заведение открыто и функционирует в соответствии с требованиями законодательства, никто не вправе препятствовать его деятельности. 

Необходимо отметить, что на уровень алкоголизации значительное влияние оказывают социально-экономические причины. Высокий уровень безработицы – одно из условий, способствующих алкоголизации. После закрытия градообразующих предприятий не только сотни людей, работавших на этих производствах, но и сопутствующих предприятиях, остались без источника дохода. Начался период «вахтовиков», именно они являются основными потребителями алкогольной, в том числе непродовольственной продукции, особенно в сельской местности. Закрытие нескольких питейных заведений ситуацию не изменит.

– В охране правопорядка теперь активно участвуют дружинники.

– И есть результат. Начиная с 2011 года, когда ДНД была создана, идёт планомерное снижение преступности на улицах и в общественных местах. По сравнению с 2014 годом, в 2015 году количество уличных преступлений снизилось на 20-25 процентов. Естественно, это произошло не только благодаря добровольной дружине, но когда на улицах видят сотрудника полиции в сопровождении дружинников, то это дисциплинирует людей. Тем более что такие патрули обязательно заходят в кофейни, рестораны, где могут незаконно находиться несовершеннолетние.

Кроме того, представители общественности в случае пресечения сотрудниками полиции каких-либо противоправных действий, смогут выступить в качестве свидетелей либо понятых, это придает определенную уверенность и сотрудникам полиции.

– Какие задачи в 2016 году будут для вас приоритетными?

– В связи со сложной экономической ситуацией будет продолжена работа по контролю за использованием бюджетных средств: это и проверки целевого использования бюджетных средств, муниципального имущества, и оказание помощи органам местного самоуправления в пределах компетенции по наполняемости консолидированного бюджета района.

Другой важной задачей является работа по снижению социальной напряжённости в районе и повышению уровня жизни людей. С этой целью мы будем контролировать уровень и своевременность выплаты заработной платы, качество оказания жилищно-коммунальных услуг, соблюдение жилищных прав граждан, пресекать необоснованное повышение цен на социально значимые товары и лекарства.

Прокуратура будет уделять внимание контролю за ремонтом и содержанием дорог. Учитывая международную обстановку, в районе должна поддерживаться этноконфессиональная стабильность, антитеррористическая защита населения. Тем более что президент поставил задачу перед силовыми структурами, органами власти и местного самоуправления обеспечить внутреннюю безопасность в стране.

Кроме того, в этом году будет проходить предвыборная кампания, поэтому её законность – это тоже одна из основных наших задач.

Владимир ВАГАНОВ

Баннер СО
*
Выборы 2024
Служба по контракту 3