Тема взаимоотношений собаки и человека стара, как мир. Кажется, что и обсуждать тут больше нечего, ведь человек с собакой живет вместе многие десятки тысяч лет и должен был за это время урегулировать все проблемы. Однако это не так, и конфликты «из-за собак», мелкие и не очень, у нас в районе случаются практически ежедневно.

Собака была первым животным, прирученным Человеком Разумным. По мнению ученых-эволюционистов, именно благодаря собаке Homo sapiens, а не неандерталец или другие существовавшие одновременно виды людей, стал хозяином планеты Земля. По сей день для многих людей собака остается первым помощником и другом. Но условия жизни сегодня не те, что были во времена охотников-собирателей или в аграрную эпоху земледелия и скотоводства, когда люди были ближе к природе, а собака - практически членом семьи и ей предоставлялась широкая свобода поведения. В индустриальном обществе, обществе потребителей люди эгоистично стремятся обеспечить для себя максимально безопасную и комфортную среду обитания, которая плохо сочетается с наличием в ней собак. По крайней мере, давно уже в законодательстве всех стран прописаны жесткие правила содержания собак и других домашних животных.
В нашей стране действуют Правила, утвержденные Минсельхозом РСФСР 24 июня 1981 года. Если кратко, то они предписывают владельцам собак содержать своих питомцев на привязи, либо в вольере, либо на огороженной территории, - то есть способом, исключающим свободное и бесконтрольное передвижение собак. Находиться на улицах и иных общественных местах собаки могут только с сопровождающим лицом (человеком), причем собака должна быть в наморднике и на поводке. Свободно выгуливать собак можно только в специально отведенных для этого органом местного самоуправления местах. (В Туже такое место тоже отведено). Контроль за соблюдением Правил возложен на органы местного самоуправления, а привлекать владельцев собак к административной ответственности за нарушения Правил сейчас уполномочен отдел ветеринарного надзора Управления ветеринарии Кировской области.

В последнее время участились случаи появления на улицах поселка собак без хозяев, которые могут причинить вред прохожим.
Например, 17 марта 2019 года в дежурную часть ПП «Тужинский» поступило сообщение от гражданина П. о том, что собака породы овчарка напала на его малолетнюю дочь на ул. Горького, испугав ее. Позднее он видел эту свободно бегающую собаку на ул. Невского и на ул. Суворова.
19 марта обратилась воспитатель детского сада М. с заявлением о том, что 18 и 19 марта неизвестная ей собака бросалась и лаяла на детей, ее воспитанников, когда они организованно гуляли по улице Горького.
А сколько подобных случаев остаются не зарегистрированными!

В рамках переданных муниципалитетам полномочий по предупреждению и ликвидации болезней животных в части отлова безнадзорных животных 1 апреля в поселке проводился отлов таких собак специализированной организацией, о чем владельцы заранее были извещены. В этот день отловили только 11 животных, остальных владельцы держали по домам. Но уже на следующий день безответственность владельцев проявилась вновь: на улицах можно было встретить свободно бегающих четвероногих. Если в деревнях, где собак и людей осталось немного, установить владельца не составляет труда, то в Туже идентифицировать собаку с целью привлечения ее владельца к ответственности за нарушение Правил содержания бывает невозможно. По данным администрации Тужинского городского поселения, на территории поселения в 177 домохозяйствах содержится 198 собак. Специалист госветслужбы просто не может знать всех собак «в лицо».

В целях наведения порядка в вопросах содержания домашних животных, и, прежде всего, для исключения случаев бесконтрольного нахождения собак на улицах населенных пунктов района и случаев нападения на людей, администрации всех поселений создают рабочие комиссии по проверке соблюдения Правил содержания собак. Комиссии состоят из специалиста местной администрации, специалиста государственной ветеринарной службы Тужинского района, инспектора отдела ветеринарного надзора управления ветеринарии, сотрудника пункта полиции «Тужинский». В ближайшее время они начнут подворный обход домохозяйств, в которых содержатся собаки, с целью проверки Правил их содержания. Такие полномочия предоставлены подпунктом 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: владелец обязан «предоставить животных по месту их содержания по требованию должностного лица органа государственного надзора в области обращения с животными при проведении им проверок». В случае выявления нарушений Правил содержания к безответственным владельцам будут применяться меры административной ответственности (штрафы).
Прошу всех владельцев животных внимательно ознакомиться с упомянутым законом №498-ФЗ. В нем говорится не только о требованиях к содержанию животных, об обеспечении защиты людей, но и об ответственности владельца за безопасность животного, за жестокое обращение, за его гибель. В пункте 2 статьи 9 говорится, что «в случае… невозможности дальнейшего содержания животного его владелец обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания такого животного». То есть владелец должен либо обеспечить содержание животного в соответствии с действующим Законом и Правилами, либо хотя бы заявить в местную администрацию о невозможности содержания животных. Обратите внимание: Закон говорит о «невозможности содержания», а не о «нежелании содержать в соответствии с Правилами». К сожалению, в последние годы количество таких «нежелающих» возрастает и в поселке, и в сельских поселениях.

Уважаемые владельцы собак! Давайте будем соответствовать своему видовому названию - Человек Разумный. Мы должны включать разум при возникновении желания завести собачку. А если уж завели – будьте добры относиться к ней по-человечески. Она живая, и способна чувствовать боль, холод и голод, обиду за обман и предательство со стороны Большого Брата в обмен на абсолютную преданность ему. Мы обязаны нести ответственность и за тот вред, который собака может причинить другим людям в силу своих природных инстинктов и воспитания со стороны владельца. Ведь собака – это живое обучаемое орудие человека, в основном – орудие труда, хотя может стать и орудием убийства. Поэтому в любой конфликтной ситуации с участием собаки виновата не собака, а ее хозяин. Поэтому надо бороться не с собаками, а с нерадивостью и безответственностью владельцев собак. Бывают, конечно, и бесхозяйные одичавшие собаки, которые представляют огромную опасность для здоровья и даже жизни людей. Но и в этих случаях ответственность за трагедии лежит на людях. Мы, люди, не только можем предотвратить эти трагедии, но и обязаны это сделать. Для этого от нас требуется немного – соблюдать Правила содержания животных и Закон об ответственном обращении с животными.