Общество в этом году оказалось в новой жизненной реальности из-за угрозы распространения коронавируса. Мы привыкаем жить в условиях ограничений, дистанционирования, соблюдения мер защиты от коварной инфекции. Но ведь жизнь-то не остановилась! Как работает в это непростое время служба судебных приставов, которая подразумевает встречи, общение… то есть — непосредственный контакт с людьми?
На этот вопрос отвечает временно исполняющая обязанности начальника отделения-старшего судебного пристава МОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Елена Николаевна Пугачева.
— В марте текущего года для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции нашим управлением по Кировской области был ограничен личный прием граждан.
Чтобы обеспечить реализацию принципа открытости и доступности службы судебных приставов для граждан, чтобы была возможность жителям осуществить их конституционное право на обращение в государственные органы, в управлении трансформировали систему приема граждан под современные условия: в июне 2020 года были открыты «Центр приема граждан» и «Центр информирования граждан».
— Эти центры решили проблему очередей к судебным приставам, которая существовала и раньше?
— Да, судебные приставы ведут прием граждан по предварительной записи. Записаться на прием к судебному приставу любого подразделения можно на сайте нашего Управления в разделе «Запись на личный прием». А потом посетитель подходит к нашим специалистам в назначенное время, и ему не приходится ожидать в очереди, чтобы попасть на прием.
— Как это сделать? Расскажите подробнее.
— Если у гражданина имеется личный кабинет на портале «Госуслуг», то нужно зайти в раздел «Сервисы» на сайте нашего Управления, авторизоваться и записаться на прием. Подтверждение записи поступит на электронную почту.
Если же гражданин не пользовался ещё сервисами в «Госуслугах», то ему необходимо зарегистрироваться на этом портале, подтвердить свои личные данные и получить подтвержденную учетную запись. Для этого можно посетить многофункциональный центр «Мои документы» с паспортом и карточкой СНИЛС. После того, как у гражданина появится личный кабинет, он сможет записываться на прием к судебному приставу самостоятельно.
— Сейчас пошла «вторая волна» коронавируса, и снова актуальна проблема — как, не выходя из дома, решить вопросы с судебными приставами?
— Для этого, прежде всего, и создан «Центр информирования граждан», как эффективно функционирующий колл-центр (через который осуществляется коммуникация с помощью телефона). Наберите номер дежурного телефона отделения судебных приставов 8 912 730 30 80. Специалисты успешно разрешают практически все вопросы, поступающие от жителей. И вопрос о посещении отделений судебных приставов при этом снимается.
Также гражданин может подать обращение, используя электронный ресурс «Личный кабинет стороны исполнительного производства» на сайте нашего регионального управления. Подача заявления с использованием этого электронного сервиса тоже требует соответствующей регистрации в нём для дальнейшей идентификации личности и получения необходимой информации.
Можно подать обращение и через «Интернет-приемную», где не требуется специальной регистрации. Нужно лишь заполнить необходимые поля и внести в поле «Текст обращения» интересующий гражданина вопрос. После чего обращение поступит на рассмотрение в Управление ФССП по Кировской области.
Заявление или ходатайство судебному приставу-исполнителю можно также отправить почтой либо опустить в ящик для приема корреспонденции, установленный у отделения судебных приставов по адресу: 612260, г. Яранск, ул. Первомайская, д. 23.
Кроме того, у регионального управления ФССП появился аккаунт в WhatsAppBusiness по номеру телефона +7 8332 48-97-97. С его помощью можно задать вопросы без указания персональных данных и данных третьих лиц — об организации личного приема, о способах оплаты задолженности и другие.
— А если гражданин хочет самостоятельно получить информацию об исполнительном производстве?
— Для этого нужно обратиться к сервису «Банк данных исполнительных производств» на сайте нашего Управления. Там имеется информация об исполнительном производстве, сумме взыскания, взыскателе, дежурном номере телефона судебного пристава. Там же можно оплатить задолженность.
— С какими вопросами граждане обращаются чаще в период пандемии?
— Поступает много вопросов, связанных с удержанием денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание.
— В связи с чем такая проблема возникает?
— С 1 июня 2020 года вступил в силу новый федеральный закон, согласно которому работодатели, выплачивающие гражданину заработную плату или иные доходы, в отношении которых установлены ограничения и/или на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также администраторы доходов (например, Пенсионный фонд или управление социальной защиты населения), обязаны указывать в расчетных документах специальный код вида дохода для идентификации платежей.
Указание кода необходимо для того, чтобы банк мог определить, с каких доходов можно удерживать суммы по постановлению судебного пристава-исполнителя, а с каких нет.
Когда банк получит от работодателя платежное поручение с указанием кодов видов дохода гражданина, он обязан в автоматическом режиме произвести расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест по постановлению судебного пристава-исполнителя. При этом в сумму списания не будут включаться не подлежащие взысканию социальные выплаты. Это гарантированно обезопасит их от обращения взыскания в рамках принудительного исполнения.
— То есть вопросы по сумме удержания возникают у граждан тогда, когда отправители не маркируют социальную выплату?
— Все верно. В целях идентификации денежных средств, обладающих иммунитетом от взыскания, Банком России подготовлено информационное письмо от 27.02.2020 № ИН-05-45/10 «Об указании в расчетном документе взысканной суммы», в котором Банк рекомендует работодателям указывать информацию о взысканной сумме в реквизите «Назначение платежа» расчетного документа, а также код вида дохода должника в платежном поручении. При наличии такого кода банки могут различить вид перечислений и принять верное решение о том, с каких доходов можно, а с каких нельзя удерживать долги во исполнение постановления судебного пристава.
Если данная информация работодателем либо иным лицом, выплачивающим должнику денежные средства, в платежном документе не указана, самостоятельно Банк выявить такие денежные средства, обладающие иммунитетом от взыскания, не имеет возможности.
Для того чтобы наладить работу по внесенным изменениям в законодательство, сотрудники нашего управления провели рабочие встречи с банками, осуществляющими деятельность на территории области, а также проверили, как в Пенсионном фонде работает механизм, позволяющий Банку идентифицировать денежные средства, поступившие на счета обратившихся за выплатой лиц, в качестве иммунитетного платежа.
Следует отметить, что Законом предусмотрена административная ответственность за нарушения законодательства в части защиты социальных выплат.
Если организация-работодатель не указывает код вида дохода в платежном документе или указывает неверный код, с дохода работника удерживаются суммы свыше установленного законодательством лимита.
К примеру, такое возможно, если бухгалтер при выплате детского пособия поставит код 1, как при выплате заработной платы. В таком случае Банк удержит до 70 процентов дохода, в зависимости от вида задолженности, хотя по закону выплаты, относящиеся к социальным пособиям на детей, обладают полным иммунитетом от взыскания. Но если при перечислении пособия код указан не будет, Банк спишет денежные средства по постановлению судебного пристава-исполнителя в полном объеме.
В таких случаях в отношении организации или Банка может быть составлен протокол об административном правонарушении по п.3 ст.17.14 КоАП РФ «Нарушение законодательства об исполнительном производстве». Штраф для организации, в том числе кредитной, равен от 50 000 до 100 000 руб., для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц – 15 000-20 000 руб.
— В связи с нынешней ситуацией на рынке труда многие граждане потеряли работу. Обращаются ли к вам должники с просьбами об отсрочке уплаты долга?
— 20 июля 2020 года президентом РФ подписан Федеральный закон № 215, направленный на реализацию дополнительных мер помощи пострадавшим от последствий пандемии новой коронавирусной инфекции.
В соответствии с законом судебным приставом-исполнителем самостоятельно без обращения в суд может быть предоставлена рассрочка исполнения требований исполнительных документов определенным категориям должников.
Рассрочка может быть предоставлена юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые являются субъектами малого и среднего предпринимательства и в наибольшей степени пострадавшими от коронавирусной инфекции, за исключением тех, к которым применен мораторий на возбуждение дел о банкротстве.
Рассрочка предоставляется по исполнительным документам имущественного характера, за исключением требований по возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, о компенсации морального вреда, по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, а также выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.
Рассрочка может быть предоставлена на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев и не позднее, чем до 1 августа 2021 года. Сумма задолженности по исполнительным документам, в отношении которой должник-индивидуальный предприниматель вправе обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки, не может превышать 15 миллионов рублей.
Также рассрочка предоставляется должникам-гражданам, являющимся получателями пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и не имеющим иных источников доходов и недвижимого имущества (за исключением единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения), если совокупный размер пенсии составляет менее двух минимальных размеров оплаты труда.
Пенсионерам рассрочка предоставляется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании задолженности по кредитному договору (займу) на срок, указанный в заявлении (с приложенным графиком погашения задолженности), но не более чем на двадцать четыре месяца и не позднее чем до 1 июля 2022 года. При этом сумма задолженности по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании задолженности, не должна превышать 1 миллиона рублей.
Кроме того, законом установлен запрет на осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности «коллекторами» в отношении граждан, которым предоставлена рассрочка.
Также в отношении должников-граждан по 31 декабря 2020 года включительно судебными приставами не будут применяться меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств.
В целях исключения фактов отчуждения должниками имущества исполнительные действия, связанные с наложением запрета на осуществление регистрационных действий в отношении имущества, будут продолжаться.
— Что Вы можете порекомендовать жителям района в текущей ситуации?
— Поскольку большинство вопросов к судебному приставу-исполнителю теперь можно решить удаленно, советуем воспользоваться этими возможностями и поберечь свое здоровье, здоровье своих близких.
Беседовал Алексей ИВАНОВ.